FM102.7《直播閔行》“有話說”，聆聽區(qū)人大代表、政協(xié)委員們?yōu)殚h行發(fā)展建言獻(xiàn)策，來自社區(qū)里居民們治理家園的聲音，以及相關(guān)部門的回應(yīng)。

本期嘉賓

【資料圖】

區(qū)人大代表 饒玉靜

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區(qū)人大代表饒玉靜：隨遷子女學(xué)校是解決外來務(wù)工人員后顧之憂，保障隨遷子女在流入地平等接受義務(wù)教育，事關(guān)教育公平和人民群眾切身利益的重要舉措。因此，要加大扶持力度，解決隨遷子女學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)短缺問題，著力探索隨遷子女學(xué)校機(jī)構(gòu)調(diào)整方案，促進(jìn)義務(wù)教育持續(xù)健康發(fā)展，提升教育教學(xué)質(zhì)量，讓廣大家長有更多的教育獲得感。

饒玉靜2021年當(dāng)選為閔行區(qū)人大代表，作為一名深耕于職業(yè)教育25年的教育工作者，饒玉靜十分關(guān)注閔行區(qū)的教育資源分配、教育公平等問題。去年，經(jīng)過多方走訪、傾聽、調(diào)研，饒玉靜提交了《關(guān)于加大扶持力度，解決隨遷子女學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)短缺問題》的書面建議，這一建議被區(qū)人大評為“2022年度代表優(yōu)秀建議”

改善辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張、民辦學(xué)校入不敷出的“窘境”

近年來，閔行區(qū)一些街鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況，相繼辦起民辦隨遷子女學(xué)校，極大改善了隨遷子女入學(xué)難的問題。但饒玉靜在走訪調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，由于學(xué)校學(xué)生數(shù)逐年減少、且用人成本不斷上升等因素，學(xué)校辦學(xué)開支逐年增長，這些學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)出現(xiàn)了嚴(yán)重短缺甚至年年虧損。饒玉靜表示：以顓橋鎮(zhèn)民辦華星小學(xué)、民辦銀星小學(xué)為例，當(dāng)時(shí)兩校共有43個(gè)教學(xué)班、1766名學(xué)生、103名教職員工。其中華星小學(xué)學(xué)生數(shù)從2017年的1300人銳減到2021年的922人，2020年虧損達(dá)240萬元，由于學(xué)校資產(chǎn)證等原因，面臨場地校舍維修難、圍墻安全加固隱患大等關(guān)乎學(xué)生安全等系列問題。銀星小學(xué)三年來約減少學(xué)生200多人，19年起虧損達(dá)150萬元以上，截至2021年11月底，兩校均面臨教職工工資發(fā)不出的狀況，只能臨時(shí)向鎮(zhèn)資產(chǎn)公司借款度過難關(guān)。因此，饒玉靜認(rèn)為解決隨遷子女學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)短缺問題刻不容緩。

閔行區(qū)教育局回應(yīng)

作為人口導(dǎo)入大區(qū)，目前閔行區(qū)的隨遷子女小學(xué)均實(shí)行義務(wù)教育，由財(cái)政進(jìn)行托底保障。

近年來，閔行區(qū)一是按照在籍在讀學(xué)生每生每年7600元的標(biāo)準(zhǔn)給予學(xué)校基本辦學(xué)成本補(bǔ)貼，高于市規(guī)定的每生每年6000元標(biāo)準(zhǔn)，在本市同類學(xué)校保障標(biāo)準(zhǔn)中位于較高水平，2022年此項(xiàng)預(yù)算安排1.24億元；二是在基本辦學(xué)成本補(bǔ)貼之外額外安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以保障；三是根據(jù)教育發(fā)展需要，補(bǔ)充安排教育內(nèi)涵發(fā)展等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

此外，為實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段學(xué)校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展目標(biāo)，近年來，區(qū)教育局也在采取措施，通過公辦學(xué)校托管隨遷子女學(xué)校，及增加公辦學(xué)校招生規(guī)模等方式，逐步消化關(guān)停民辦隨遷子女學(xué)校，讓符合入學(xué)政策的孩子享受到更高質(zhì)量的義務(wù)教育資源。

后續(xù)區(qū)教育局還將積極落實(shí)有關(guān)扶持政策，改善學(xué)校的辦學(xué)條件，規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為，提高學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。并會同區(qū)財(cái)政做好相關(guān)配合及資金保障工作。

饒玉靜表示：根據(jù)閔行區(qū)“十四五”整體規(guī)劃，閔行區(qū)教育將以“義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展”為引領(lǐng)，以“平穩(wěn)有序”為原則，將逐步實(shí)現(xiàn)“十四五”期間轄區(qū)內(nèi)所有隨遷子女學(xué)校全部關(guān)停，目前處于現(xiàn)有學(xué)校逐年消化的過渡時(shí)期。在不久的將來，隨遷子女學(xué)生將和區(qū)內(nèi)戶籍學(xué)生一樣享受到同樣優(yōu)質(zhì)的教育資源，讓廣大家長有更多的教育獲得感。

最終區(qū)教育局、區(qū)財(cái)政局達(dá)成一致意見，自2023年度起，一是免除隨遷子女學(xué)校租用公辦校舍的租金。二是結(jié)合疫情防控、辦學(xué)實(shí)際與辦學(xué)結(jié)余情況，整合屬地多方資源，適時(shí)上調(diào)隨遷子女學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從每生每年7600元至每生每年8500元，給予隨遷子女學(xué)校在辦學(xué)方面更多支持與保障。三是閔行區(qū)在“十四五”期間，著力探索隨遷子女學(xué)校機(jī)構(gòu)調(diào)整方案，促進(jìn)義務(wù)教育持續(xù)健康發(fā)展。

饒玉靜表示，作為一個(gè)新代表，自己學(xué)習(xí)的地方還有很多，希望在今后的履職生涯中，深入了解閔行，為區(qū)域內(nèi)發(fā)展的難點(diǎn)和痛點(diǎn)問題，尋找突破點(diǎn)。通過人大的平臺和渠道，進(jìn)行呼吁、諫言，為閔行的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

記者：周宇博

編輯：趙若楠

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